2025年10月29日，《联合早报》刊出一篇专栏文章，提出一个被广泛转发的概念：中国政府与社会对来自美国的长期压力，已经从“应对事件”转化为“接受现实”，进而内化为一个“恒定参数”。
所谓“恒定参数”，就是将美国的遏制视为一种不会因外交变化而消失的存在，而这种判断如今不仅仅出现在少数研究者与高层研判中，也正在被地方政府、行业机构、金融企业乃至舆论环境广泛接受。
五年前，人们还对中美摩擦寄望“缓和周期”；而如今，无论是财经政策制定者还是制造业投资人，基本都不再假设“美方的压力是短期行为”。这一心理变化，不是官方公告带来的，而是五年实践下的“风险自然定价”。
把“美国压力”纳入发展公式，会带来哪些变化？首先改变的是政府的资源配置逻辑。
过去几年，中国的财政和产业政策逐渐显现出一种新倾向：不再以“临时对冲”思维应对危机，而是从制度上提升对不确定环境的承压能力。比如，2025年多个制造业高地的专项资金开始向“卡脖子工艺”、“本地材料替代”、“设备可控性”倾斜，不再像过去那样押宝短期产能扩张或政策性基建。
发改委、工信部等部门对产业转型的指引，也从“高质量发展”这一泛化术语，落到了更具体的衡量指标，比如国产率、能源自给率、工业软件替代比等。
与此同时，金融资源的分配逻辑也在随之调整。一些大型国资平台正在加快战略新兴领域的投放节奏，地方投融资平台和产业引导基金则更明确以“抗压能力”为优先条件筛选项目。这种变化看似技术性，但其实是系统性回应——既然压力不会消失，那就必须假设“它永远存在”，并提前为整个系统留好余量。
换句话说，中国不再等待“压力松绑”作为政策前提，而是让制度在压力下自适应。
2025年中期，美国方面对AI芯片的出口限制出现新一轮调整：一方面强化对算力的门槛设定，另一方面则与部分盟友协商“例外豁免条款”。这种摇摆本身，正是中国认知转变的注脚：压力虽然会波动，但绝不会逆转。
中国的应对也不再是碎片式的“救火”动作，而是演变为一个以“链主企业+专项攻关+协同机制”为核心的产业应对体系。例如，在车规级芯片领域，多个部委已联合地方设立专项攻关资金，推动“材料—设备—封测”全链条本地化。在算力领域，从“东数西算”工程到国产云生态的推进，说明科技领域不再仅仅强调“性能”，而是在建立“可控性”的系统逻辑。
科研机制也发生改变。2025年起，多所重点高校调整工科研究方向，聚焦“成果可转化、路径可工程”的攻关型科研。原本重论文、重项目的指标体系，逐步过渡到“工程验证+产业协同”这一更现实的导向。
这种变化的本质是：技术路线不再由国际供需决定，而是由安全评估与政策优先级决定。换句话说，中国的科技路径已经从“技术竞赛”转为“系统对抗”。
近年来，中国对美、对欧出口增长逐渐放缓，而面向东盟、中东、非洲的出口与投资则在持续升温。2025年前三季度，航运与机构数据显示，中国企业在中东基础设施、清洁能源、制造装备等领域的承接数量显著上升，相关航线运力连续加仓。
这一趋势本身并不新鲜，但不同在于——人民币正在变成这些项目中的“交易基础单位”。
根据央行发布的数据，2025年上半年，经常项下人民币跨境结算金额超过8.3万亿元，同比稳步上升。虽然当前并未公布各区域具体占比，但国家外汇局已明确推进与“一带一路”沿线国家的本币使用合作，同时加快跨境人民币支付系统建设，以降低对美元的支付依赖。
截至2025年5月，中国已与40多个国家签署本币互换协议，其中已有31至32份正式生效。这套机制并不追求全面替代美元，而是在不确定性升高的全球金融环境下，提供一套“风险分散网络”。
如果说过去是“出口导向+美元回流”，那么现在的中国更像是在重塑一个“人民币+区域结算”的贸易缓冲区。
五年前，中国舆论在每次中美高层互动前后都会出现周期性波动，一旦出现所谓“积极信号”，往往随即跟进“合作窗口”的预期建构。而现在，即使外媒放出“对话”“管控”之类的信号，市场与媒体的反应也明显降温。
这种“缓和降权”现象并非偶然，而是治理系统将“不可控变量”剥离出战略模型后的自然反应。它的本质是：“我们不以你的不稳定为条件设定自己的稳定。”
同样的调整也发生在地方政府、科研院所与企业端。地方政府不再单纯以引进外资为考核目标，而是更看重产业链环节的自主可控；高校调整研究方向，更强调工艺可工程化、成果可应用；民营企业逐渐将市场主力从欧美客户，转向东南亚、非洲与国内供应链体系。
换句话说，长期对抗预期并未让中国社会焦虑，而是逐步激活了一套“压力内生—系统反应—路径调整”的稳定机制。这种制度反射能力，正在成为中国面对全球不确定性时最可靠的底层资源。
美国的压力没有减轻，也不会在短期内减轻。这并非一种威胁判断，而是现实经验。
中国不是在等待转折，而是在完成一场系统的“战略校准”：把外部压力写入制度，把抗压能力视作治理能力的一部分，把不确定性嵌入增长模型本身。
从“缓和幻想”走向“参数确定”，是战略成熟的标志。而从参数确立再走向制度适配、科技重构、市场再锚，则是一个大国面对周期性震荡所必须具备的长期能力。
